Постановление Администрации РО от 21.03.2008 N 124 (ред. от 23.07.2008) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХРАНЫ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА и ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2008 г. N 124



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХРАНЫ

И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА и ВОДНЫХ

БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, постановлением Администрации Ростовской области от 07.02.2008 N 41 "Об образовании департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.



Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.ЧУБ

Постановление вносит

департамент охраны и

использования объектов

животного мира и водных

биологических ресурсов

Ростовской области











Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 21.03.2008 N 124



ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХРАНЫ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА и ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



I. Общие положения



1.1. Департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим регулирование отношений в сфере охотничьего и рыбного хозяйства, и специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания водных биологических ресурсов.

(в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

1.2. Департамент осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных ему государственных учреждений Ростовской области.

1.3. Полное наименование департамента: департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Сокращенное наименование департамента: Депохотрыбхоз РО.

1.4. Место нахождения департамента: 344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40 лет Победы, 1А.

(п. 1.4 в ред. постановления Администрации РО от 17.04.2008 N 199)

1.5. Деятельность департамента курирует заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по вопросам природопользования и экологии.

(п. 1.5 в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Ростовской области, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему, самостоятельный баланс и смету, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, иные счета в соответствии с действующим законодательством, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.7. Имущество департамента является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.

1.8. Департамент владеет, пользуется принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.

1.9. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе продавать, передавать в залог, аренду и др.

1.10. Департамент обязан обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование принадлежащего ему имущества.

1.11. Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

1.12. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется на основе утвержденной сметы доходов и расходов за счет субвенций из федерального бюджета. Дополнительно финансирование деятельности департамента может осуществляться за счет средств областного бюджета.

1.13. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.14. Нормативные правовые акты департамента, принятые департаментом в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на всей территории Ростовской области.

1.15. Передача полномочий департамента другим государственным органам, иным юридическим и физическим лицам не допускается.



II. Полномочия департамента



2.1. К полномочиям департамента относятся:

2.1.1. Принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также контроль за их исполнением.

2.1.2. Разработка и реализация областных программ по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биоресурсов и среды их обитания.

2.1.3. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

2.1.4. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

2.1.5. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.6. Регулирование численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.7. Введение на территории Ростовской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.8. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах Ростовской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.9. Выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Красную Книгу Ростовской области.

2.1.10. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.11. Контроль за использованием капканов и ловушек, применяемых для добычи или отлова объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2.1.12. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2.1.13. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.14. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Ростовской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.15. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков.

2.1.16. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

2.1.17. Подготовка и согласование предложений по величине общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

2.1.18. Подготовка предложений по величине общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

2.1.19. Подготовка и согласование предложений по внесению изменений и дополнений в Правила рыболовства.

2.1.20. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах.

2.1.21. Распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

2.1.21.1. Заключение с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пределах компетенции.

(пп. 2.1.21.1 введен постановлением Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

2.1.22. Организация деятельности рыбохозяйственного Совета Ростовской области.

2.1.23. Утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации.

2.1.23.1. Заключение с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в пределах компетенции.

(пп. 2.1.23.1 введен постановлением Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

2.1.24. Участие в деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

2.1.25. Подготовка предложений по стимулированию производства специальных кормов для рыб на местных предприятиях с использованием местных сырьевых ресурсов.

2.1.26. Участие в деятельности Координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов в вопросах охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов, а также животных, отнесенных к объектам охоты.

2.1.27. Участие в деятельности бассейновых научно-промысловых советов.

2.1.28. Участие в деятельности Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море.

2.1.29. Осуществление финансовой поддержки предприятий рыбного хозяйства и охотпользователей из выделенных в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов.

2.1.30. Осуществляет мониторинг состояния и использования прудового фонда, водоемов рыбохозяйственного назначения, проведения рыбохозяйственной мелиорации.

2.1.31. Разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной и лицензионной политике в рыбоперерабатывающей промышленности, рыбном хозяйстве, а также по объемам производства, завоза и импорта рыбохозяйственной продукции, по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд.

2.1.32. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан.

2.1.33. Осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

2.1.34. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.35. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.2. в целях реализации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов должностные лица департамента в соответствии с федеральным и областным законодательством имеют право:

составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

при выявлении административных правонарушений в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным, доставлять физических лиц в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;

проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

2.3. Департамент осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области (далее - ГУ РО), в том числе:

подготовку в установленном порядке проектов постановлений Администрации Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации ГУ РО;

утверждение уставов и изменений к уставам ГУ РО по согласованию с министерством финансов области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области;

контроль за ведением бюджетного учета в ГУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации;

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГУ РО по их отчетам и данным проверок;

контроль за ведением бухгалтерского учета ГУ РО;

разработку и реализацию мер, направленных на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности ГУ РО;

определение основных экономических и иных качественных показателей работы ГУ РО;

утверждение программ деятельности ГУ РО;

организационно-методическое руководство деятельностью ГУ РО и информационное обеспечение;

рассмотрение отчетности руководителей ГУ РО о ходе выполнения утвержденных программ деятельности ГУ РО;

контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества Ростовской области, принадлежащего ГУ РО;

согласование вопросов использования имущества ГУ РО в установленном порядке, в том числе передачи его с баланса на баланс по распоряжениям министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области;

проведение конкурсов на замещение должностей руководителей ГУ РО;

назначение на конкурсной основе и освобождение от должностей руководителей ГУ РО;

заключение, внесение изменений в трудовые договоры с руководителями ГУ РО;

расторжение в установленном порядке трудовых договоров с руководителями ГУ РО;

проведение аттестации руководителей ГУ РО;

применение к руководителям ГУ РО мер поощрения в соответствии с действующим законодательством;

применение мер дисциплинарного воздействия к руководителям ГУ РО.



III. Организация деятельности департамента



3.1. Департамент возглавляет директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - директор департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3.1 в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

3.2. Директор департамента имеет в своем подчинении заместителя - начальника управления охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации (Губернатором) области.

(в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

3.3. Структуру департамента утверждает Глава Администрации (Губернатор) области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.4. Деятельность департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности государственных гражданских служащих за состояние дел на вверенном участке работы и выполнение поручений.

Для обсуждения вопросов охотничьего и рыбного хозяйства и служебной деятельности в департаменте могут создаваться коллегиальные органы.

Директор департамента осуществляет общее руководство деятельностью департамента, несет персональную ответственность за организацию его деятельности и ее результаты по всем направлениям деятельности.

(в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

3.5. Директор департамента:

(в ред. постановления Администрации РО от 23.07.2008 N 373)

3.5.1. Издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации и Ростовской области приказы, распоряжения и организует контроль за их исполнением.

3.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные регламенты руководителей структурных подразделений и других работников департамента.

3.5.3. в установленном порядке утверждает штатное расписание департамента, назначает на должность и освобождает от должности работников департамента.

3.5.4. в установленном порядке предоставляет отпуска государственным гражданским служащим, работникам департамента, согласовывает конкретные сроки предоставления отпусков руководителям подведомственных государственных учреждений.

3.5.5. Действует от имени департамента без доверенности, заключает от имени департамента договоры и совершает иные сделки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3.5.6. Отвечает за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.

3.5.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в департаменте.

3.5.8. Применяет к работникам департамента меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.5.9. Представляет департамент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и частными лицами.

3.5.10. Вносит предложения о внесении изменений в Положение о департаменте.

3.5.11. Вносит предложения о реорганизации и ликвидации департамента.

3.5.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3.6. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области и иных работников департамента устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.



Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В.ПАВЛЯТЕНКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости