Решение городской Думы г. Таганрога от 22.12.2005 N 167 (ред. от 24.04.2008) "Об УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА города ТАГАНРОГА на 2006-2008 ГОДЫ"

Страница: 1

1 2 3 4
Архив



ГОРОДСКАЯ ДУМА города ТАГАНРОГА



РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2005 г. N 167



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ГОРОДА ТАГАНРОГА на 2006-2008 ГОДЫ



В целях создания необходимых правовых, организационных и экономических условий для развития и обеспечения поддержки малого и среднего предпринимательства и в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Областным законом от 16.06.1997 N 40-ЗС "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области" (в ред. от 22.10.2005 N 368-ЗС), решением коллегии Администрации области от 28.02.2005 N 22, постановлением Администрации области от 20.04.2005 N 137 "О разработке областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" Городская Дума решила:

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

1. Утвердить муниципальную Программу развития малого и среднего предпринимательства города Таганрога на 2006-2008 годы (приложение).

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее дня его официального опубликования.

3. Поручить Администрации города (Федянин Н.Д.) обеспечить опубликование данного решения в газете "Таганрогская правда".

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу городского самоуправления Федянина Н.Д.



Глава городского самоуправления

Н.ФЕДЯНИН



Председатель городской Думы

Ю.СТЕФАНОВ











МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ГОРОДА ТАГАНРОГА на 2006-2008 ГОДЫ



Наименование           Муниципальная программа развития малого и среднего
Программы              предпринимательства города Таганрога на 2006-2008
                       годы (далее - Программа)
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)


Наименование           1. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ
документов,               "О государственной поддержке малого
регламентирующих          предпринимательства" (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
разработку Программы   2. Областной закон от 16.06.1997 N 40-ЗС
                          "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской
                          области" (в ред. от 22.10.2005 N 368-ЗС).
                       3. Решение коллегии Администрации области
                          от 28.02.2005 N 22.
                       4. Постановление Администрации области от 20.04.2005
                          N 137 "О разработке областной целевой программы
                          развития малого предпринимательства в Ростовской
                          области на 2006-2008 годы"


Заказчик Программы     Администрация города Таганрога


Заказчик работ по      Управление экономики и промышленной политики
выполнению Программы   Администрации города Таганрога


Разработчик проекта и  Управление экономики и промышленной политики
ответственный          Администрации города Таганрога, Фонд поддержки
исполнитель Программы  предпринимательства и развития конкуренции
                       (далее - ФПП и РК)


Цель Программы         Развитие малого и среднего предпринимательства города
                       Таганрога посредством создания экономических,
                       правовых, социальных, организационных условий и
                       целостной системы поддержки на муниципальном уровне
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)


Задачи Программы       - повышение роли малого и среднего бизнеса в борьбе с
                         бедностью, в обеспечении занятости населения,
                         создании качественных рабочих мест и повышении
                         доходов населения;
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       - обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и
                         власти города, привлечение предпринимательских
                         кругов к решению вопросов социально-экономического
                         развития города и области;
                       - наполнение регионального рынка товарами и услугами
                         малых и средних предприятий города, в том числе
                         инновационного характера;
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       - повышение уровня заработной платы работников в
                         малом секторе экономики;
                       - увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса;
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       - увеличение количества рабочих мест;
                       - увеличение налоговых поступлений от малого и
                         среднего бизнеса в бюджет города;
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       - снижение уровня административных барьеров для
                         субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       - рост объема инвестиций в сфере малого и среднего
                         бизнеса
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)


Контингент охвата      I. По правовому статусу:
Программой                1. Юридические лица.
                          2. Индивидуальные предприниматели.
                       II. По уровню развития предпринимательской
                           деятельности:
                           1. Начинающие субъекты малого и среднего
                              предпринимательства (далее - СМП).
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                           2. Развивающиеся СМП.
                           3. Устойчиво действующие СМП


Период реализации      2006-2008 годы
Программы


Перечень основных      1. Финансово-кредитное обеспечение.
разделов Программы     2. Развитие субъектов малого и среднего
                          предпринимательства в инновационной сфере.
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       3. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса,
                          развитие международного и межрегионального
                          сотрудничества СМП.
                       4. Информационно-образовательное обеспечение.
                       5. Организационное обеспечение, развитие сети
                          объектов инфраструктуры поддержки малого и
                          среднего предпринимательства
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)


Объем и источники      ВСЕГО: 11005329 тыс. руб.,
финансирования         в том числе:
мероприятий Программы  1. Средства областного бюджета - 332430 тыс. руб.
                          <**>.
                       2. Средства федерального бюджета - 229 тыс. руб.
                       3. Средства коммерческих банков - 9159000 тыс. руб.
                       4. Средства прочих исполнителей и участников - 51600
                          тыс. руб.


                       <*> С учетом:
                       - дополнительного взноса Администрации города ФПП и
                       РК в виде права пользования нежилыми муниципальными
                       помещениями, расположенными по адресу:
                       пер. Гоголевский, 27, денежной оценкой - 4500 тыс. руб.
                       <*> сумма муниципального заказа города Таганрога
                       составляет ежегодно ориентировочно 600000 тыс. руб.
                       <**> суммы, указанные в п. 1, предназначены для
                       реализации мероприятий областной Программы развития
                       малого предпринимательства и будут распределяться
                       среди СМП и инфраструктуры поддержки Ростовской
                       области на конкурсной основе, в связи с чем они не
                       входят в итоговую сумму


Приоритеты в оказании  1. Инновационная деятельность.
поддержки              2. Экспортно-ориентированный бизнес, развитие
                          международного и межрегионального сотрудничества
                          СМП.
                       3. Реализация инвестиционных проектов, создающих
                          новые рабочие места.
                       4. Сельхозпереработка.
                       5. Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного
                          фонда.
                       6. Здравоохранение.
                       7. Защита окружающей среды.
                       8. Туризм


Ожидаемые конечные     1. Обеспечение за годы действия Программы темпа
результаты Программы      роста отгруженной продукции (работ, услуг)
                          на малых и средних предприятиях не менее 135%.
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       2. Обеспечение за годы действия Программы темпа
                          роста среднемесячной заработной платы на малых и
                          средних предприятиях не менее 145%.
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       3. Увеличение вклада малого и среднего
                          предпринимательства в формирование областного
                          и консолидированного бюджета.
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)
                       4. Создание дополнительных рабочих мест, темп роста
                          числа занятых за годы действия Программы в малом и
                          среднем бизнесе не менее 103%
(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)


Органы,                Координация деятельности исполнителей по реализации
координирующие и       Программы:
контролирующие         Администрация города Таганрога (управление
исполнение Программы   экономики и промышленной политики).
                       Контроль исполнения Программы:
                       Городская Дума,
                       Администрация города Таганрога,
                       Министерство экономики, торговли, международных
                       и внешнеэкономических связей Администрации
                       Ростовской области


I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ и ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА города ТАГАНРОГА



Муниципальная Программа мер по развитию малого предпринимательства города Таганрога на 2003-2005 годы утверждена решением Городской Думы от 28.11.2002 N 390.

Основная цель Программы - создание экономических, правовых, социальных, организационных условий для обеспечения приоритетных направлений развития малого предпринимательства на городском уровне. Ежегодно Администрацией осуществлялся мониторинг влияния мероприятий Программы на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства.

Сравнительный анализ состояния малого предпринимательства города указывает на стабильную динамику его развития. Этот сектор экономики занимает в городе прочные позиции и имеет значительный потенциал для роста.

Численность предприятий малого бизнеса по сравнению с 2003 годом выросла на 10% и составляет практически половину стоящих на учете в ИФНС по городу Таганрогу юридических лиц - около 3 тысяч и более 15 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Малыми предприятиями города, по оперативным данным за 2004 год, произведено продукции, товаров и услуг по всем видам деятельности около 18% от общего объема, произведенного предприятиями города, что на 5% больше, чем в 2000. в разрезе отраслей наиболее высокие темпы роста объемов наблюдаются на малых предприятиях торговли, общественного питания, промышленности и строительства. Так, на долю малого предпринимательства приходится 85,5% от общего товарооборота торговой сети города.

В последние годы среди малых предприятий наметилась тенденция к увеличению объема инвестиций, направляемых в основной капитал. в 2004 году инвестиции в основной капитал по малым предприятиям составили более 10% от общего объема инвестиций, что на 3% больше уровня 2003 года.

К сожалению, средняя заработная плата на малых предприятиях города остается одной их низких по Ростовской области и составляет 2950 руб.

По итогам 9 месяцев 2005 года на территории города зарегистрировано 8978, что в 1,7 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Это связано с тем, что не все предприниматели, получившие свидетельства до 2004 года, прошли перерегистрацию до 31.12.04 и в процессе перерегистрации были ликвидированы "мертвые души". (Отраслевая структура ИП отражена в таблицах Прогноза).

Традиционны показатели малого предпринимательства:

- треть поступлений в бюджет города;

- обеспечение более четверти рабочих мест, половина этой численности трудится на малых предприятиях;

- насыщение местного рынка товарами и услугами, качество которых постоянно улучшается.

Незначительное изменение численности субъектов малого предпринимательства практически не сказалось на распределении хозяйствующих субъектов по видам деятельности. Отраслевая структура малого предпринимательства города практически не меняется на протяжении нескольких лет: наиболее традиционными отраслями для малых форм хозяйствования продолжают оставаться торговля и общественное питание - около 54%. Их активное развитие связано с небольшими стартовыми затратами и быстрой отдачей вложенных средств.

Товарооборот малого предпринимательства за 9 месяцев 2005 года составил 7,1 млрд. руб. (за 9 мес. 2004 - 6,1 млрд. руб.) от общего товарооборота торговой сети города. Незначительное снижение удельного веса товарооборота малого предпринимательства связано с понижением до 29,6% товарооборота на рынках города, где в основном осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели (за 9 мес. 2004 - 31,4%).

Снижение удельного веса товарооборота и индекса физического объема розничного товарооборота связано, прежде всего, с укрупнением торговой сети, переходом малых предприятий в разряд средних. Увеличение ИФО товарооборота на коммерческих рынках, в первую очередь, связано с улучшением условий торговли и ценовой политикой.

Обрабатывающие производства и строительство в отраслевой структуре малого предпринимательства составляют соответственно около 17% и 13%. Субъектами малого предпринимательства промышленной отрасли за 9 месяцев 2005 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами около 6% от общего объема.

Наблюдается рост численности предприятий транспорта, здравоохранения, а также предприятий, ведущих общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка.

Доля малых предприятий и производственных центров научно-технического направления в отраслевой структуре увеличилась на 1% и составляет почти 4%.

Малые предприятия, имеющие среднюю численность немногим более 30 человек, имеют товарооборот свыше 30 млн. руб. в год, и это не предел. Если бы не преграды различного характера, встречающиеся на их пути, выпуск продукции можно было бы увеличить в несколько раз.

Кроме этого большинство предприятий данной сферы являются крупнейшими налогоплательщиками в сфере малого предпринимательства.

Многие предприятия выпускают продукцию, которая не уступает мировым аналогам и востребована в ближнем и дальнем зарубежье.

Из зарегистрированных 40 предприятий города, занимающихся экспортом, - 32 являются субъектами малого и среднего бизнеса. Предприятия экспортируют продукцию в 43 страны мира.

14 субъектов малого бизнеса выполняли по договорам с УЖКХ работы по ремонту кровель, жилищного фонда, антенн, уборке мусора, обслуживанию и ремонту дорожных знаков и др. Общая сумма выполненных работ за 9 месяцев 2005 на 38% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

В первом полугодии 2005 года 221 субъект малого бизнеса, из них 114 юридических лиц и 77 индивидуальных предпринимателей приняли участие в процедуре закупок для муниципальных нужд (по котировкам, актам закупки у единственного источника). Объемы финансирования в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в 6 раз больше, чем в 2003 году.

Удельный вес поступлений от субъектов малого бизнеса в общем объеме арендной платы за земли, находящиеся в ведении города, снизился на 11,85% и составляет 22%. Снижение связано с выкупом земельных участков субъектами малого предпринимательства в собственность (более 200 участков), а также с переоформлением договоров, срок действия которых истек в IV квартале 2004 года.

Имущественная поддержка малого предпринимательства осуществляется в форме аренды производственных и офисных помещений нежилого муниципального фонда. в аренде у предпринимателей находится около 57,5 тыс. кв. м нежилого муниципального фонда. Удельный вес поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме арендной платы за муниципальные объекты составляет 89%.

Решается одна из проблем в развитии малого предпринимательства - недоступность финансовых ресурсов. За 6 месяцев 2005 года банковскими организациями города выдано кредитов на общую сумму свыше 1699,2 млн. руб., что составило 13,24% от совокупного кредитного портфеля.

Банковская сеть города предлагает малому бизнесу различные программы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов.

Органы местного самоуправления города Таганрога способствуют созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства, реализуя мероприятия муниципальной Программы мер по развитию предпринимательства города.

Создание и организация работы Координационного совета по предпринимательству, комиссии по координации деятельности контролирующих органов укрепило взаимодействие с предпринимательским сообществом, его доверие к органам местного самоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальные решения.

В целях совершенствования нормативно-правовой базы малого предпринимательства принят ряд нормативных актов, затрагивающих различные аспекты деятельности малого и среднего предпринимательства. Все нормативные акты, затрагивающие интересы и права широкого круга предпринимателей, были согласованы с Координационным советом по предпринимательству города Таганрога.

Принятие данных актов позволило урегулировать вопросы организации торговли на рынках города, упорядочить размещение временных легкосъемных сооружений сферы торговли и услуг на территории города, снизить налоговое бремя на предпринимателей при уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Кроме этого были разработаны меры для упорядочения деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории города.

В целях проведения мониторинга деятельности малого предпринимательства и проблем, препятствующих его развитию, с 1999 года проводятся социологические опросы предпринимателей, позволяющие выявлять проблемы, возникающие у предпринимателей, как в период становления бизнеса, так и в процессе его функционирования. Анализ результатов опросов 2003 и 2004 годов показывает, что основным достижением реализации Программы развития малого предпринимательства за 2 последних года является то, что проблемы преодоления административных барьеров и отсутствие необходимой информационной поддержки стоят перед предпринимателями уже не так остро, как в 2003 году.

Однако проблемы отсутствия первоначального капитала, сложности в получении кредитных ресурсов и недостаток производственных площадей остаются актуальными и на сегодняшний день.

На территории города действуют объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, в числе которых ФПП и РК, микрофинансовые, информационно-консалтинговые центры, организации и учебно-производственные центры для начинающих предпринимателей, бизнес-инкубатор и технопарк.

Но, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий, не решен целый ряд проблем. в связи с этим Администрация города в период с 2006-2008 гг. намерена:

- продолжить работу по взаимодействию со всеми объектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города по реализации мероприятий Программы;

- продолжить работу по оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства;

- с целью повышения профессиональной подготовки предпринимателей, снижения административных барьеров на пути развития предпринимательства шире пропагандировать действующее законодательство в сфере малого предпринимательства: продолжать практику проведения семинаров по вопросам налогообложения, защиты предпринимателей при проведении государственного контроля, трудовым отношениям и др.;

- совершенствовать механизм оформления правоустанавливающих документов на землю по принципу "одного окна";

- обеспечить за годы действия Программы уровень среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения Ростовской области (выполнение условий Соглашения между Администрацией города Таганрога, объединениями профсоюзов и работодателей города на 2005-2007 годы; проведение разъяснительной работы с индивидуальными предпринимателями при регистрации трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем - ИП; проведение семинаров; "круглых столов" по вопросам трудового законодательства);

- оказывать содействие в проведении конкурсов, выставок, ярмарок для рекламы продукции местных предпринимателей, насыщения местного рынка высококачественными товарами и услугами.

Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем, и источники их финансирования, изложены в приложении 1 к Программе.

Прогноз развития малого предпринимательства города Таганрога на период 2006-2008 гг. (приложение 2 к Программе) рассчитан на основании анализа данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области и Таганрогским межрайонным отделом госстатистики о развитии малого предпринимательства в 2003-2004 годах, сценарных условий и индексов-дефляторов, рекомендованных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, перспектив государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области. Изменение отраслевой структуры предприятий малого бизнеса обусловлено естественными экономическими процессами: приходом на рынок крупных торговых сетей и ориентированной государственной поддержкой предприятий других отраслей.



II. ЦЕЛЬ и ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



Целью Программы является развитие малого и среднего предпринимательства города Таганрога посредством создания экономических, правовых, социальных, организационных условий и целостной системы поддержки на муниципальном уровне.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

Для достижения цели намечается решить следующие задачи:

- повышение роли малого и среднего бизнеса в борьбе с бедностью, в обеспечении занятости населения, создании качественных рабочих мест и повышении доходов населения;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти города, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития города и области;

- наполнение регионального рынка товарами и услугами малых и средних предприятий города, в том числе инновационного характера;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- повышение уровня заработной платы работников в малом секторе экономики;

- увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- увеличение количества рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет города;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- снижение уровня административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- рост объема инвестиций в сфере малого и среднего бизнеса.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

В программе уделено внимание будущим предпринимателям из числа учащейся молодежи, начинающим предпринимателям из числа социально незащищенных слоев населения. Кроме того, с целью повышения уровня доходов и обеспечения занятости населения продолжится практика комплексной поддержки безработных граждан, желающих организовать собственное дело.

Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства и областной Программы, их взаимного дополнения.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)



III. СРОКИ и ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ



Настоящая Программа разработана на среднесрочный период - 2006-2008 гг. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении 1 сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.



IV. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ



При определении эффективности реализуемых на муниципальном уровне мер используются рекомендуемые Министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей индикаторы:

- обеспечение за годы действия Программы темпа роста отгруженной продукции (работ, услуг) на малых и средних предприятиях - не менее 135%;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях - не менее 145%;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в формирование областного и консолидированного бюджетов;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- создание дополнительных рабочих мест, прирост числа занятых в малом и среднем бизнесе за годы действия Программы - не менее 103%.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года.

Оценка развития малого и среднего предпринимательства города Таганрога будет производиться Администрацией города.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)



V. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ



Программа содержит 65 мероприятий, сформированных по 5 разделам.

Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном и муниципальном уровнях, а именно:

1. финансово-кредитное обеспечение - 10 мероприятий;

2. развитие СМП в инновационной сфере - 12 мероприятий;

3. поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, международного и межрегионального сотрудничества СМП - 8 мероприятий;

4. информационно-образовательное обеспечение - 19 мероприятий;

5. организационное обеспечение, развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - 16 мероприятий.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)



VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



На мероприятия Программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.

Бюджетные источники:

1. Федеральный бюджет -

- средства, выделяемые на конкурсной основе на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- средства Федеральной государственной службы занятости населения.

2. Областной бюджет - средства, предусмотренные областной целевой программой развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы.

3. Муниципальные бюджеты - средства, предусмотренные настоящей Программой.

4. Средства исполнителей из числа бюджетных организаций, предусмотренные настоящей Программой.

Внебюджетные источники:

1. Средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования СМП.

2. Средства исполнителей из числа организаций, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников.



ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в 2006-2008 ГОДАХ

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)



(тыс. руб.)

-------T----------------------T------------T----------------------------------¬
¦  N   ¦      Источники       ¦   ВСЕГО    ¦      в том числе по годам:       ¦
¦ п/п  ¦    финансирования    ¦            +-----------T----------T-----------+
¦      ¦                      ¦            ¦   2006    ¦   2007   ¦   2008    ¦
+------+----------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦  1.  ¦Средства федерального ¦    229     ¦    64     ¦    76    ¦    89     ¦
¦      ¦бюджета               ¦            ¦           ¦          ¦           ¦
+------+----------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦  2.  ¦Средства областного   ¦   332430   ¦   91900   ¦  126510  ¦  114020   ¦
¦      ¦бюджета <*>           ¦            ¦           ¦          ¦           ¦
+------+----------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦  3.  ¦Средства коммерческих ¦  9149000   ¦  2350000  ¦ 3028500  ¦  3770500  ¦
¦      ¦банков                ¦            ¦           ¦          ¦           ¦
+------+----------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦  4.  ¦Средства прочих       ¦   51600    ¦   14505   ¦  17466   ¦   19629   ¦
¦      ¦исполнителей          ¦            ¦           ¦          ¦           ¦
+------+----------------------+------------+-----------+----------+-----------+
¦      ¦ИТОГО:                ¦  11005329  ¦  2966069  ¦ 3647542  ¦  4391718  ¦
L------+----------------------+------------+-----------+----------+------------


--------------------------------

<*> Средства областного бюджета предназначены для реализации мероприятий областной Программы развития малого предпринимательства и будут распределяться среди СМП и инфраструктуры поддержки Ростовской области на конкурсной основе, в связи с чем они не входят в итоговую сумму;

<**> С учетом:

- дополнительного взноса Администрации города ФПП и РК в виде права пользования нежилыми муниципальными помещениями, расположенными по адресу: пер. Гоголевский, 27, денежной оценкой - 4500 тыс. руб.;

- суммы муниципального заказа города Таганрога, составляющей ежегодно ориентировочно 600000 тыс. руб.;

Разбивка по источникам финансирования и суммы закупок будут предоставлены в отчетах.



VII. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ



Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующем порядке:

1. Из федерального бюджета:

- средства, выделяемые на конкурсной основе на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются в соответствии с утвержденным на каждый конкретный период Постановлением Правительства РФ порядком направления и использования указанных средств, утвержденным приказом Минэкономразвития России, распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области об уполномоченном органе;

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)

- средства Федеральной государственной службы занятости населения перечисляются в соответствии с утвержденным Минтруда России порядком направления и использования указанных средств.

2. Из областного бюджета:

- средства на реализацию мероприятий Программы перечисляются на лицевой счет министерства экономики, международных и внешнеэкономических связей с целью дальнейшего перечисления исполнителям Программы на конкурсной основе.

3. Из муниципальных бюджетов:

- средства перечисляются в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией города Таганрога в пределах расходов, утвержденных решением Городской Думы о бюджете города Таганрога.

4. Из средств коммерческих банков:

- кредитные ресурсы перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями каждого конкретного банковского учреждения.

5. Из собственных средств исполнителей Программы:

- средства перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями перечисления каждого конкретного исполнителя.



VIII. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ, ФОРМЫ и ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ



Управление экономики и промышленной политики Администрации города Таганрога:

- организует ежеквартально сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- доводит до сведения всех заинтересованных лиц вышеуказанную информацию посредством размещения в СМИ;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей программы;

- готовит ежеквартальный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его в Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Администрации Ростовской области. Ежегодный отчет направляет в Городскую Думу в установленном порядке для сведения и контроля;

- ежеквартально готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства города для публикации в справочнике социально-экономического развития города за соответствующий квартал.

(в ред. решения городской Думы г. Таганрога от 24.04.2008 N 653)



Управляющий делами

Городской Думы

Т.БУРМИСТРОВА



Приложение 1

к Программе



ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ГОРОДА ТАГАНРОГА на 2006-2008



-----T--------------------------T-----------------T--------------T-------T----------T-----------------------¬
¦ N  ¦  Содержание мероприятий  ¦     Цель        ¦Ответственный ¦Срок   ¦Источники ¦      Стоимость,       ¦
¦п/п ¦                          ¦   мероприятий   ¦исполнитель   ¦испол- ¦финанси-  ¦       тыс. руб.       ¦
¦    ¦                          ¦                 ¦и соисполни-  ¦нения  ¦рования   +-------T-------T-------+
¦    ¦                          ¦                 ¦тели          ¦       ¦          ¦ 2006  ¦ 2007  ¦ 2008  ¦
¦    ¦                          ¦                 ¦мероприятий   ¦       ¦          ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+----+--------------------------+-----------------+--------------+-------+----------+-------+-------+-------+
¦                                   Раздел I. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                               ¦
+----T--------------------------T-----------------T--------------T-------T----------T-------T-------T-------+
¦1.1 ¦Предоставление субъектам  ¦Расширение про-  ¦ВСЕГО:        ¦Весь   ¦Средства  ¦2360000¦3028500¦3770500¦
¦    ¦малого и среднего предпри-¦изводства и на-  ¦              ¦период ¦коммерче- ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦нимательства кредитных ре-¦ращивание мощно- ¦              ¦       ¦ских бан- ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦сурсов банковскими учреж- ¦стей в сфере     ¦              ¦       ¦ков       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦дениями                   ¦малого и среднего¦              ¦       ¦          ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦                          ¦бизнеса, создание¦              ¦       ¦          ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦                          ¦дополнительных   ¦              ¦       ¦          ¦       ¦       ¦       ¦
1 2 3 4


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости