Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2005 N 80 (ред. от 22.11.2007) "О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ" в НОВОЙ РЕДАКЦИИ"

Архив



РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2005 г. N 80



О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ" в НОВОЙ РЕДАКЦИИ



Преамбула утратила силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.

1 - 4. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.











Приложение

к решению

городской Думы

от 21.12.2005 N 80



ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ



РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО



Статьи 1 - 3. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ города РОСТОВА-НА-ДОНУ



Статья 4. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ



Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДОХОДАХ и РАСХОДАХ БЮДЖЕТА



Статьи 5 - 7. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ



Статья 8. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС в ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ



Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА



Статьи 9 - 15. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА



Статьи 16 - 21. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Статья 22. Городские целевые программы



1. Городские целевые программы утверждаются решениями городской Думы.

2. К городским целевым программам относятся муниципальные программы, полностью или частично финансируемые из бюджета города, направленные на решение проблем, общих для всех или нескольких учреждений или унитарных предприятий города Ростова-на-Дону, в части создания новых производств, развития отдельных отраслей экономики или социальной сферы, разработанные на срок более 1 года и требующие согласованного взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону, хозяйствующих субъектов.

3. Не являются городскими целевыми программами:

краткосрочные (сроком не более 1 года) целевые мероприятия, полностью финансируемые из бюджета города;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, регламентирующие финансирование из бюджета города мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем города Ростова-на-Дону;

программы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, развития муниципальных финансов, за исключением случаев признания города Ростова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством территорией бедствия или территорией развития;

инвестиционные программы;

комплексные программы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

соглашения о совместном финансировании учреждений социальной сферы;

нормативные правовые акты города Ростова-на-Дону, регламентирующие долевое участие органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону в строительстве, реконструкции одного предприятия, разовую финансовую поддержку организаций;

нормативные правовые акты города Ростова-на-Дону, предусматривающие выделение финансовой помощи из бюджета города на производство отдельного вида продукции. Средства на производство отдельного вида продукции могут предусматриваться только в составе мероприятий городской целевой программы развития той или иной отрасли или программой по социальной сфере.

4. Цель городской целевой программы должна соответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития, направлениям структурной и научно-технической политики, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города Ростова-на-Дону.

5. Администрация города вправе выступить инициатором разработки проекта областной целевой программы или проекта федеральной целевой программы, направленных на решение проблем города Ростова-на-Дону в части создания новых производств, развития отраслей экономики и социальной сферы.



Статья 23. Порядок разработки проекта городской целевой программы



1. Инициаторами разработки проекта городской целевой программы вправе выступать:

Ростовская-на-Дону городская Дума;

Мэр города Ростова-на-Дону;

Администрация города Ростова-на-Дону, ее органы;

муниципальные учреждения города Ростова-на-Дону.

2. При разработке городских целевых программ выделяются следующие этапы:

отбор проблем для программной разработки;

принятие решения о разработке городской целевой программы;

формирование городской целевой программы;

экспертиза и оценка проектов городской целевой программы;

согласование и утверждение городской целевой программы.

Отбор проблем для их программной разработки осуществляется с учетом следующих факторов:

значимость проблемы;

невозможность комплексного решения проблемы без муниципальной поддержки;

принципиальная новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий;

необходимость координации межотраслевых связей для решения данной проблемы.

3. Решение о разработке городской целевой программы принимается Мэром города Ростова-на-Дону на основании предложений, подготовленных инициаторами разработки городской целевой программы о программной разработке проблемы, о муниципальных заказчиках - координаторах городской целевой программы, а также о концепции проекта городской целевой программы.

Решение о разработке городской целевой программы оформляется распоряжением Мэра города Ростова-на-Дону, которым устанавливаются наименование проекта городской целевой программы, муниципальный заказчик программы, сроки разработки проекта программы, предельные объемы и источники финансирования разработки программы.

Для городских целевых программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.



Статья 24. Разработка проекта городской целевой программы



1. Муниципальный заказчик городской целевой программы, на которого возложена ответственность за подготовку городской целевой программы, готовит исходное задание на ее формирование, осуществляет конкурсный отбор разработчиков программы, согласовывает с заинтересованными участниками городской целевой программы сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, организует рассмотрение проекта городской целевой программы Экспертным советом Администрации города Ростова-на-Дону.

2. Проект городской целевой программы должен содержать:

наименование городской программы, характеризующее ее направленность и сроки реализации;

характеристику проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

сведения о муниципальном заказчике городской программы, ее исполнителях или о порядке их определения;

конкретные цели (в случае, если предусматривается достижение нескольких взаимосвязанных целей, то в рамках городской программы создаются подпрограммы по каждой из таких целей);

сроки и этапы реализации городской программы;

ресурсное обеспечение городской программы с выделением объемов, указанием источников и способов финансирования (всего и в том числе по годам реализации);

управление городской программой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией;

ожидаемые социально-экономические результаты от реализации городской программы, выраженные через показатели, вошедшие в систему показателей социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

систему программных мероприятий, которая утверждается в качестве приложения к программе, при этом для каждого мероприятия указывается его содержание, исполнитель, сроки исполнения, объемы финансирования (всего и в том числе по годам реализации и по источникам финансирования);

состав и сроки представления отчетности об исполнении городской целевой программы;

сведения о согласовании проекта городской программы с органами государственной власти Ростовской области в случаях, если реализация программы затрагивает вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Ростовской области к вопросам органов государственной власти Российской Федерации или Ростовской области;

документальное подтверждение согласия заинтересованных организаций на участие в финансировании городской программы в целом или ее отдельных мероприятий.

3. Администрация города Ростова-на-Дону вносит в Ростовскую-на-Дону городскую Думу проект решения о соответствующей городской целевой программе при наличии заключения Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону.



Статья 25. Финансирование городских целевых программ



1. Городские целевые программы, утвержденные в соответствии с настоящим Положением, подлежат финансированию за счет средств бюджета города в объемах, установленных решением городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год и (или) за счет средств финансовой помощи из областного бюджета.

2. в случае внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год в части финансирования городских целевых программ одновременно вносятся соответствующие изменения в решения городской Думы о городских целевых программах.

3. Оперативная информация и отчетность по финансированию из бюджета города и (или) финансовой помощи из областного бюджета городских целевых программ представляется в составе оперативной информации и отчетности по исполнению бюджета города текущего финансового года.

4. Годовой отчет о финансировании из бюджета города городских целевых программ представляется Администрацией города в Ростовскую-на-Дону городскую Думу в составе отчета об исполнении бюджета города.

5. в случае полного отсутствия бюджетного финансирования городской целевой программы в течение двух финансовых лет Администрация города вносит в Ростовскую-на-Дону городскую Думу предложения о признании утратившим силу решения городской Думы об утверждении соответствующей городской целевой программы.

6. Финансирование из бюджета города городских целевых программ, утвержденных после принятия решения городской Думы о бюджете города на соответствующий год, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год.



Статья 26. Права и обязанности муниципального заказчика городской целевой программы



1. в качестве муниципального заказчика городской целевой программы выступают органы Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальное учреждение города.

2. Муниципальный заказчик городской целевой программы:

устанавливает разработчика программы, несет ответственность за несвоевременную разработку проекта городской целевой программы и его соответствие законодательству Российской Федерации, Ростовской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону;

является распорядителем выделенных на реализацию городской целевой программы бюджетных средств и обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными программными мероприятиями;

несет ответственность за своевременную реализацию городской целевой программы;

формирует предложения в проект бюджета города на соответствующий финансовый год по финансированию городской целевой программы;

заключает соглашения (договоры-о намерениях с органами государственной власти Ростовской области и организациями, участвующими в финансировании областной целевой программы;

на основе заключенных соглашений (договоров-о намерениях и с учетом объемов финансирования областной целевой программы на предстоящий год заключает с организациями, участвующими в финансировании областной целевой программы, соглашения о порядке финансирования областной целевой программы;

определяет исполнителей городской целевой программы в целом или ее отдельных мероприятий, в том числе путем проведения конкурса в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону;

заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации программы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами города Ростова-на-Дону о поставках продукции для муниципальных нужд;

обеспечивает заключение договоров и (или) муниципальных контрактов между субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, необходимой для реализации городской целевой программы, в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий городской целевой программы и координацию их действий по ее реализации;

применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;

готовит и представляет в установленные сроки в Администрацию города Ростова-на-Дону отчеты о реализации городской целевой программы;

вносит в Администрацию города Ростова-на-Дону предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий по городской целевой программе в случае уменьшения финансирования из бюджета города, предложения по ускорению реализации городской целевой программы;

вносит в Администрацию города Ростова-на-Дону предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;

обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных источников финансирования программы;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.



Статья 27. Контроль и отчетность при реализации городских целевых программ



1. Контроль за исполнением городских целевых программ осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону и Ростовской-на-Дону городской Думой в соответствии с их полномочиями.

2. Мэр города Ростова-на-Дону вправе наделить орган Администрации города полномочиями по обобщению отчетов о реализации городских целевых программ.

3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за соответствующий финансовый год Администрация города Ростова-на-Дону ежегодно представляет в Ростовскую-на-Дону городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону отчет о реализации в отчетном финансовом году городских целевых программ.

4. Отчет о реализации городских целевых программ в соответствующем году по каждой городской целевой программе должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий по городской целевой программе;

перечень не завершенных в течение года мероприятий по городской целевой программе и процент их незавершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дельнейшей реализации городской целевой программы.

5. в отчет о реализации городских целевых программ в соответствующем году включается информация об участии города Ростова-на-Дону в реализации областных и федеральных целевых программ.

6. Итоговый отчет о реализации городской целевой программы в целом представляется Администрацией города Ростова-на-Дону в Ростовскую-на-Дону городскую Думу на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации, указанным в городской целевой программе.

7. Отчет о реализации городской целевой программы утверждается Ростовской-на-Дону городской Думой при наличии заключения Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону.

8. Итоговый отчет о реализации городской целевой программы должен содержать данные о финансировании городской целевой программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации программы, оценку результатов реализации городской целевой программы, уровень достижения программных целей и запланированных показателей эффективности. По городским целевым программам, имеющим процент реализации ниже ста, указываются перечень мероприятий, не завершенных в срок, и предложения по их дальнейшей реализации.



Статьи 28 - 35. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ

РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА



Статьи 36 - 41. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ

В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА



Статьи 42 - 44. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА



Статьи 45 - 59. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.



Глава 10. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА



Статья 60 - 65. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости