 Через две недели истекает срок оплаты налогов за квартиры, дачи, землю и автомобили 2016-й в Ростовской области объявлен Годом донского бизнеса |
|
 |
 |
Постановление Главы Администрации РО от 02.12.1999 N 464 "О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ в ГОРОДАХ и СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ в ГОРОДАХ и СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 1999 г. N 464
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
В ГОРОДАХ и СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", одноименным Областным законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и решением Координационного совета по борьбе с преступностью, коррупцией и терроризмом в Ростовской области от 14 мая 1999 года (протокол N 8), в целях повышения оперативности и эффективности действий районных служб при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также уменьшения возможных негативных последствий и ущерба от чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить типовое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе в городах и сельских районах Ростовской области (приложение 1) и типовую структурную схему единой дежурно-диспетчерской службы города (района) (приложение 2).
2. Мэрам городов и главам сельских районов области:
- до 1 марта 2000 года организовать работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб на подведомственных территориях, определить их задачи, структуру и утвердить своим постановлением;
- финансирование организационно-технических работ по созданию, внедрению и эксплуатации единой дежурно-диспетчерской службы осуществлять за счет соответствующих бюджетов;
- согласовать введение дополнительной штатной численности и объемов финансирования мероприятий по созданию единой дежурно-диспетчерской службы с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и министерством финансов области;
- общее руководство созданием единых дежурно-диспетчерских служб в городах и сельских районах возложить на председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и соответствующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Генеральному директору ОАО "Ростовэлектросвязь", начальнику службы оповещения и связи области Ухову В.В.:
- для приема экстренных сообщений от населения о чрезвычайных ситуациях выделить единой дежурно-диспетчерской службе в городах и сельских районах при наличии технической возможности двух- или трехзначный многоканальный телефонный номер;
- по заявкам администраций городов и сельских районов организовать при наличии технической возможности прямые провода со всеми дежурными и аварийно-диспетчерскими службами, входящими в состав создаваемой единой дежурно-диспетчерской службы в городах и районах области, и диспетчерами потенциально опасных объектов в пределах городов и районов;
- взять под особый контроль исправность средств и линий проводной связи дежурно-диспетчерских служб.
4. Оплату организации и использования прямых связей осуществлять за счет средств местных бюджетов.
5. Начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области Бахареву Г.И. организовать координацию деятельности созданных единых дежурно-диспетчерских служб городов и сельских районов, взаимный обмен информацией через оперативного дежурного Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Бахарева Г.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
Главное управление по
делам ГО и ЧС области
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 02.12.1999 N 464
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ в ГОРОДАХ
И СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы единой дежурно-диспетчерской службы в городах и сельских районах (далее - ЕДДС) в условиях повседневной деятельности, угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. ЕДДС создается в целях повышения оперативности и эффективности действий городских и районных служб при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также уменьшения возможных негативных последствий и ущерба от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным и Областным законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и решением Координационного совета по борьбе с преступностью, коррупцией и терроризмом в Ростовской области от 14 мая 1999 года (протокол N 8).
3. ЕДДС является органом повседневного управления системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) городского (районного) звена, создается постановлением мэра города, главы района и является структурным подразделением администрации города (района), предназначенным для координации действий существующих дежурных служб городского (районного) подчинения, в первую очередь, имеющих силы и средства постоянной готовности.
4. При угрозе или возникновении крупномасштабных чрезвычайных происшествий (ЧП), переходящих в местную ЧС, руководство и координация работ по их предупреждению или ликвидация последствий возлагается на администрацию города (района) - комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС), в которую входят представители городских и районных служб, управлений и отделов по делам ГО и ЧС городов и районов. Для принятия экстренных мер на начальном этапе ликвидации (локализации) возникшей ЧС необходима скоординированная деятельность имеющихся в городе (районе) служб, сил и средств, которые могут быть задействованы немедленно. Целью создания ЕДДС города (района) является повышение оперативности реагирования администрации города (района) и органов местного самоуправления, дежурных служб города (района), предприятий, организаций и учреждений города (района) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на угрозу или возникновение ЧС, повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности (экстренного реагирования), а также уровня информированности администрации города (района), органов местного самоуправления, дежурных и других служб города (района), населения города (района-о чрезвычайных ситуациях и принятых по ним мерах.
5. Основными задачами ЕДДС города (района) являются:
- доклад об угрозе или возникновении ЧП (ЧС) мэру города (главе района), председателю КЧС города (района), начальнику управления (отдела) по делам ГО и ЧС города (района); организация оповещения, сбора органов управления городского (районного) звена РСЧС, информирование вышестоящих и взаимодействующих органов управления;
- сбор, обобщение данных об обстановке при угрозе или возникновении ЧП (ЧС), информации о принятых неотложных мерах по факту ЧП (ЧС) и представление их в органы управления города (района);
- контроль за исполнением принятых мэром города (главой района) или председателем КЧС решений и доклад о ходе их выполнения органам управления города (района).
6. ЕДДС города (района) функционирует круглосуточно, принимает от граждан и организаций сообщения о ЧП (ЧС) и текущей обстановке в городе (районе), поступающие по различным каналам проводной и радиосвязи, обрабатывает полученную информацию и передает ее в органы управления города (района) и по назначению городским (районным) службам экстренного реагирования.
7. ЕДДС города (района) является вышестоящим органом для всех дежурных служб города (района) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧП (ЧС), а также координирующим органом по вопросам совместных действий дежурных служб.
8. ЕДДС города (района) может создаваться на базе существующих в городе (районе) дежурных служб с непосредственным подчинением мэру города, главе района. Решение о структуре, штатной численности, размещении пунктов управления и задействованных средствах связи принимается мэром города (главой района) исходя из возможностей города (района), наличия потенциально опасных объектов экономики, хозяйственной инфраструктуры города (района), природных и климатических предпосылок к стихийным бедствиям и катастрофам.
9. Пункт управления ЕДДС города (района) может разворачиваться в помещениях дежурно-диспетчерского персонала организации, на базе дежурной службы которой создается ЕДДС города (района). Пункт управления ЕДДС города (района) оснащается необходимыми техническими средствами и рабочей документацией.
В состав технических средств управления на пункте управления ЕДДС города (района) входят:
- средства связи и передачи данных для обмена информацией с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления;
- средства оповещения и персонального вызова;
- средств оргтехники для обработки поступающей информации.
10. Состав необходимой рабочей документации на ПУ определяется начальником управления (отдела) по делам ГО и ЧС города (района) исходя из задач, решаемых ЕДДС города (района).
11. ЕДДС города (района) функционирует в следующих режимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
Основными задачами ЕДДС города (района) при функционировании в различных режимах являются:
а) в режиме повседневной готовности:
- постоянный контроль за обстановкой в городе (районе);
- контроль за выполнением мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за обстановкой в городе (районе);
- прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
- заблаговременная подготовка и приведение в состояние готовности сил и средств к возможным действиям при возникновении ЧС;
- информирование мэра города (главы района-о ходе проводимых работ и возникающих трудностях их выполнения;
в) в режиме чрезвычайной ситуации;
- определение границы зоны чрезвычайной ситуации;
- контроль за организацией работ при ликвидации ЧС;
- координация работы имеющихся в городе (районе) служб, сил и средств при ликвидации ЧС;
- контроль за проведением работ по жизнеобеспечению пострадавшего населения при ЧС;
- информирование мэра города (главы района-о ходе проводимых работ и возникающих трудностях их выполнения.
12. Усиление ЕДДС города (района) личным составом при функционировании в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации осуществляется по решению мэра города (главы района).
13. Подготовка личного состава ЕДДС города (района) организуется и проводится на курсах ГО по соответствующей программе, а также в ходе проведения учений, комплексных тренировок и других учебных мероприятий подготовки городского (районного) звена РСЧС.
14. Финансирование создания и функционирования ЕДДС города (района) осуществляется за счет местного бюджета и внебюджетных средств предприятий и организаций.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 02.12.1999 N 464
ТИПОВАЯ СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ города (РАЙОНА)
--------------------------¬
¦Мэр города (глава района)¦
L------------T----------T--
¦ ¦
¦ ---+----------------------¬
¦ ¦ Председатель комиссии ¦
¦ ¦по чрезвычайным ситуациям¦
¦ ¦ города (района) ¦
¦ L-T------------------------
¦ ¦
----------+---------+¬
¦ЕДДС города (района)¦
L---------T-----------
¦
Прямые связи дежурных¦диспетчерских служб города (района) с ЕДДС
----------T---------T------+--T---------T-----T------T-----------T-----------T----------T-----------¬
-----+---¬-----+---¬-----+---¬-----+---¬-----+----¬¦------+----¬------+----¬------+----¬-----+----¬------+----¬
¦Дежурны馦Дежурны馦Дежурны馦Дежурны馦Дежурный ¦¦¦Диспетче𠦦Диспетче𠦦Диспетче𠦦Дежурный ¦¦ Дежурный ¦
¦ "01" ¦¦ "02" ¦¦ "03" ¦¦ "04" ¦¦ГВК (РВК)¦¦¦городских ¦¦теплосете馦водоканалদГУС (РУС)¦¦телецентра¦
L---------L---------L---------L---------L----------¦¦(районных)¦L-----------L-----------L----------¦ (телесту-¦
¦¦ электро- ¦ ¦ дии) ¦
¦¦ сетей ¦ L-----------
¦L-----------
¦
-----------T-----------+-----------T-----------¬
-----+---¬------+---¬-------+-----¬-----+----¬------+---¬
¦Дежурны馦Диспетче𦦠Диспетче𠦦Диспетчер¦¦Диспетчер¦
¦ ГИБДД ¦¦ железно-¦¦потенциальнаэропортদморского ¦
L---------¦ дорожно馦 опасного ¦L----------¦(речного)¦
¦ станции ¦¦ объекта ¦ ¦ порта ¦
L----------L------------- L----------
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
