Правовая библиотека

Постановление Мэра г. Новошахтинска от 20.03.2006 N 267 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ и ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

Архив



МЭР города НОВОШАХТИНСКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2006 г. N 267



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ и ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 1).

1.2. Формы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по категориям слушателей (приложение N 2).

2. Начальнику МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области" (В.И. Кондратенко) осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности обеспечить пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Признать утратившим силу постановление главы Администрации города от 09.04.2001 N 138 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

5. Данное постановление опубликовать в газете "Знамя шахтера".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам бюджетной безопасности, взаимодействию с административными органами, кадровой политике В.Н. Курносова.



Мэр города

А.А.ЗАЙЦЕВ

Постановление вносит

начальник муниципального

учреждения "Управление по делам

гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям города Новошахтинска

Ростовской области"











Приложение N 1

к постановлению

Мэра города

от 20.03.2006 N 267



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ и ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации), соответствующие функции органов местного самоуправления, организаций и учреждений, а также формы обучения.

1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) выработка у руководящего состава городского округа, служб обеспечения, организаций навыков управления силами и средствами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков у руководящего состава городского округа, руководителей служб обеспечения, предприятий, учреждений по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях;

д) практическое усвоение специалистами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и в различных режимах функционирования муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

а) руководящий состав городского округа, служб обеспечения городского округа, предприятий, организаций и учреждений;

б) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального уровня и объектового уровня (председатели КЧС и ОПБ);

в) специалисты, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (уполномоченные специалисты);

г) работающее население, не входящее в состав формирований (далее - работающее население);

д) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);

е) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования);

ж) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

3. Обучение населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием различных форм обучения. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в государственном учреждении Ростовской области "Учебно-методический центр", в структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области", по месту работы, учебы и по месту жительства граждан.

4. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и уполномоченных специалистов, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, специалистов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обязательным в течение года работы.

6. Обучение граждан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственном учреждении Ростовской области "Учебно-методический центр", в структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области" и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым этим Министерством.

7. Программы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учреждениях общего и профессионального образования утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. в целях организации и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

а) МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области":

- планирует обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контролирует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

- оснащает структурное образовательное подразделение "Курсы гражданской обороны" МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области", а также организует его деятельность;

- оказывает помощь в организации учебно-консультационных пунктов (при территориальных отделах Администрации города), учебных классов (при организациях, обслуживающих жилье) и контролирует их работу по обучению неработающего населения;

- уточняет (с учетом особенностей региона) программы подготовки руководящего командного состава и уполномоченных специалистов организаций, учреждений, проходящих обучение в структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области";

- организует и проводит учебно-методические сборы с руководителями служб обеспечения, организаций, учреждений городского округа;

- организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует разработку памяток и брошюр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение ими населения;

- осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, учреждениях городского округа;

- проводит командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

б) в организациях и учреждениях:

- осуществляют подготовку своих работников (с учетом категорий) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

9. Финансирование подготовки руководящего состава городского округа (Мэр, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, председатель комиссии по повышению устойчивого функционирования, председатель эвакуационной комиссии городского округа), подготовки неработающего населения, проведение Администрацией города учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.



Управляющий делами

Администрации города

Н.С.ЗУБКОВА



Начальник муниципального

учреждения "Управление по делам

гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям города Новошахтинска

Ростовской области"

В.И.КОНДРАТЕНКО











Приложение N 2

к постановлению

Мэра города

от 20.03.2006 N 267



ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ и ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА ПО КАТЕГОРИЯМ СЛУШАТЕЛЕЙ



Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для руководителей органов местного самоуправления, организаций, учреждений, специалистов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

- самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- переподготовку и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, государственном учреждении Ростовской области "Учебно-методический центр", в структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области";

б) для командиров формирований:

- повышение квалификации в структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области";

- проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

- участие в учениях, тренировках по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

г) для личного состава формирований, работающего населения, не входящего в состав формирований:

- обучение по месту работы согласно разработанным программам;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

д) для учащихся учреждений среднего общего образования и студентов учреждений профессионального образования:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- чтение газет, памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

е) для неработающего населения (УКП при территориальных отделах по работе с населением города по месту жительства, классы ГО при организациях, обслуживающих жилье, клубах и т.д.);

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- чтение городской газеты, памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и объектовых тренировок, которые проводятся:

    - общегородские командно-штабные учения         - 1 раз в 3 года;
    - объектовые командно-штабные учения            - 1 раз в год;
    - тактико-специальные учения                    - 1 раз в 3 года,
      (с формированиями постоянной готовности)      - 1 раз в год;
    - комплексные учения, объектовые тренировки     - 1 раз в 3 года;
    - тренировки в общеобразовательных учреждениях
      и учреждениях профессионального образования
      проводятся                                    - 1 раз в год.


Управляющий делами

Администрации города

Н.С.ЗУБКОВА



Начальник муниципального

учреждения "Управление по делам

гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям города Новошахтинска

Ростовской области"

В.И.КОНДРАТЕНКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости