ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 04.01.2002 N 203-ЗС (ред. от 10.01.2003) "Об ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2003 ГОДЫ" (принят ЗС РО 11.12.2001)

Архив



4 января 2002 года N 203-ЗС





ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2003 ГОДЫ



Принят

Законодательным Собранием

11 декабря 2001 года



(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)



Статья 1. Утвердить областную целевую программу содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы (прилагается).



Статья 2. Администрации Ростовской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать финансирование областной целевой программы содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы.

Установить, что объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке.



Статья 3. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

04 января 2002 года

N 203-ЗС











Приложение

Областному закону

"Об областной целевой программе

содействия занятости населения

Ростовской области на

2001-2003 годы"



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2003 ГОДЫ



ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2003 ГОДЫ



(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)



----------------------T------------------------------------------¬
¦     Наименование    ¦   Областная целевая программа содействия ¦
¦       Программы     ¦ занятости населения Ростовской области на¦
¦                     ¦              2001-2003 годы              ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Дата и номер приня-  ¦Постановление Главы Администрации области ¦
¦тия постановления о  ¦от 01.08.2000 N 271 "О разработке Про-    ¦
¦разработке Программы ¦граммы содействия занятости населения Рос-¦
¦                     ¦товской области на 2001-2003 годы". Закон ¦
¦                     ¦Российской Федерации "О  занятости насе-  ¦
¦                     ¦ления в Российской Федерации", статья 14  ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Государственный      ¦Министерство экономики, международных и   ¦
¦заказчик Программы   ¦внешнеэкономических связей Ростовской     ¦
¦                     ¦области                                   ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основные разработчики¦Департамент Федеральной государственной   ¦
¦Программы            ¦службы занятости населения по Ростовской  ¦
¦                     ¦области, министерство экономики, междуна- ¦
¦                     ¦родных и внешнеэкономических  связей Рос- ¦
¦                     ¦товской области, министерство общего и    ¦
¦                     ¦профессионального образования Ростовской  ¦
¦                     ¦области, министерство труда и социального ¦
¦                     ¦развития Ростовской области, территори-   ¦
¦                     ¦альный орган Минфедерации России в Рос-   ¦
¦                     ¦товской области, министерство топлива,    ¦
¦                     ¦энергетики и природных ресурсов Ростовской¦
¦                     ¦области, министерство промышленности, тор-¦
¦                     ¦говли, транспорта, связи, дорожного комп- ¦
¦                     ¦лекса Ростовской области, Ростовский об-  ¦
¦                     ¦ластной комитет государственной статистики¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Цели Программы       ¦Содействие гибкости рынка труда, сбалан-  ¦
¦                     ¦сированному решению экономических и соци- ¦
¦                     ¦альных проблем занятости населения, повы- ¦
¦                     ¦шению эффективности труда и созданию усло-¦
¦                     ¦вий  для прогрессивных структурных        ¦
¦                     ¦сдвигов в занятости                       ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Задачи Программы     ¦Оказание широкого спектра посреднических  ¦
¦                     ¦услуг работодателям с целью улучшения кад-¦
¦                     ¦рового потенциала предприятий и органи-   ¦
¦                     ¦заций.                                    ¦
¦                     ¦Повышение конкурентоспособности и мобиль- ¦
¦                     ¦ности рабочей силы на рынке труда.        ¦
¦                     ¦Содействие в трудоустройстве лицам, испы- ¦
¦                     ¦тывающим трудности в самостоятельном по-  ¦
¦                     ¦иске работы; сокращение периода вынужден- ¦
¦                     ¦ной безработицы ищущих работу граждан.    ¦
¦                     ¦Оказание адресной материальной поддержки  ¦
¦                     ¦безработным гражданам.                    ¦
¦                     ¦Создание развернутой информационной сети, ¦
¦                     ¦доступной всем категориям ищущих работу   ¦
¦                     ¦граждан, а также работодателям, всем      ¦
¦                     ¦заинтересованным структурам области.      ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Сроки и этапы        ¦В течение 2001 г., 2002 г. и 2003 г.      ¦
¦реализации Программы ¦                                          ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Перечень основных    ¦Ежеквартальный мониторинг и корректировка ¦
¦мероприятий          ¦рынка труда городов и районов области.    ¦
¦                     ¦Создание новых рабочих мест, в т.ч. раз-  ¦
¦                     ¦витие и поддержка малого бизнеса.         ¦
¦                     ¦Сохранение социально значимых рабочих     ¦
¦                     ¦мест.                                     ¦
¦                     ¦Повышение качества и конкурентоспособно-  ¦
¦                     ¦сти рабочей силы области за счет развития ¦
¦                     ¦внутрифирменной подготовки, обучения моло-¦
¦                     ¦дежи, повышения квалификации и переподго- ¦
¦                     ¦товки безработных.                        ¦
¦                     ¦Содействие трудоустройству незанятого     ¦
¦                     ¦населения, ищущего работу через органы    ¦
¦                     ¦государственной службы занятости на посто-¦
¦                     ¦янные и временные рабочие места, в т.ч.   ¦
¦                     ¦лицам, относящимся к социально слабозащи- ¦
¦                     ¦щенным категориям населения.              ¦
¦                     ¦Материальная поддержка безработных и      ¦
¦                     ¦членов их семей.                          ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрации муниципальных образований   ¦
¦Программы            ¦области, департамент федеральной государ- ¦
¦                     ¦ственной службы занятости населения по    ¦
¦                     ¦Ростовской области, центры занятости насе-¦
¦                     ¦ления городов и районов, министерство эко-¦
¦                     ¦номики, международных и внешнеэкономичес- ¦
¦                     ¦ких связей Ростовской области, Ростовский ¦
¦                     ¦региональный государственный фонд поддер- ¦
¦                     ¦жки малого предпринимательства, министер- ¦
¦                     ¦ство общего и профессионального образова- ¦
¦                     ¦ния Ростовской области, Совет ректоров ву-¦
¦                     ¦зов, образовательные учреждения, минис-   ¦
¦                     ¦терство труда и социального развития Рос- ¦
¦                     ¦товской области, Ассоциация развития пер- ¦
¦                     ¦сонала, территориальный орган Минфедерации¦
¦                     ¦России в Ростовской области, Главное бюро ¦
¦                     ¦медико-социальной экспертизы Ростовской   ¦
¦                     ¦области, военные комиссариаты городов  и  ¦
¦                     ¦районов, работодатели.                    ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Объемы и источники   ¦Всего в 2001-2003 годах на  реализацию    ¦
¦финансирования       ¦Программы                                 ¦
¦                     ¦44 247,0 млн.руб.,                        ¦
¦                     ¦в т.ч. 2001г. - 20022,2 млн. руб., 2002г.-¦
¦                     ¦7388,1 млн.руб., 2003г.- 16836,7 млн.руб.;¦
¦                     ¦из них:                                   ¦
¦                     ¦средства федерального бюджета - 1688,7    ¦
¦                     ¦млн.руб.,                                 ¦
¦                     ¦в  т.ч. 2001 г. - 431,3 млн.руб., 2002 г.-¦
¦                     ¦551,9 млн. руб.,                          ¦
¦                     ¦2003 г. - 705,5 млн. руб.;                ¦
¦                     ¦средства областного бюджета - 487,0 млн.  ¦
¦                     ¦руб.,                                     ¦
¦                     ¦в т.ч. 2001 г.- 105,0 млн. руб., 2002 г.- ¦
¦                     ¦148,6 млн. руб.,                          ¦
¦                     ¦2003 г. - 233,4 млн. руб.;                ¦
¦                     ¦средства местных бюджетов - 29,0 млн.руб.,¦
¦                     ¦в т.ч. 2001 г. - 8,5 млн.руб.,            ¦
¦                     ¦2002 г.- 9,2 млн. руб.,                   ¦
¦                     ¦2003 г. - 11,3 млн. руб.                  ¦
¦                     ¦Консолидированные средства работодателей  ¦
¦                     ¦(собственные, заемные, привлеченные),     ¦
¦                     ¦направляемые на реализацию инвестиционных ¦
¦                     ¦проектов, в том числе инвестиционной прог-¦
¦                     ¦раммы Ростовской области, проведение акти-¦
¦                     ¦вной политики занятости в 2001-2003 гг. - ¦
¦                     ¦42042,3 млн. руб.,                        ¦
¦                     ¦в т.ч. 2001г. - 19477,4 млн.руб., 2002г.- ¦
¦                     ¦6678,4 млн.руб., 2003 г.- 15886,5 млн.руб.¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные   ¦Снижение социальной напряженности, повыше-¦
¦результаты реализации¦ние уровня занятости населения области с  ¦
¦Программы            ¦49,5% в 2000г. до 54,7% в 2003г., содей-  ¦
¦                     ¦ствие в трудоустройстве через государст-  ¦
¦                     ¦венные органы занятости населения до 30%  ¦
¦                     ¦от общего числа граждан, принимаемых на   ¦
¦                     ¦работу.                                   ¦
¦                     ¦Оказание консультационных и профориента-  ¦
¦                     ¦ционных услуг - более 1200 тыс.чел.       ¦
¦                     ¦Повышение конкурентоспособности на рынке  ¦
¦                     ¦труда через внутрипроизводственное обуче- ¦
¦                     ¦ние 10,0 тыс.чел., профессиональную под-  ¦
¦                     ¦готовку 36,6 тыс. безработных и незанятого¦
¦                     ¦населения. Поддержка предпринимательской  ¦
¦                     ¦деятельности и самозанятости около 7,6    ¦
¦                     ¦тыс. чел., из них 6,2 тыс. безработных,   ¦
¦                     ¦зарегистрированных в службе занятости     ¦
¦                     ¦населения.                                ¦
¦                     ¦Обеспечение временного трудоустройства    ¦
¦                     ¦свыше 25% от общего числа подростков      ¦
¦                     ¦14-17 лет.                                ¦
¦                     ¦Обеспечение временной занятости путем раз-¦
¦                     ¦вития трудовой мобильности - 9,0 тыс. чел.¦
¦                     ¦Организация общественных работ для 3,8%   ¦
¦                     ¦незанятого населения, выходящего на рынок ¦
¦                     ¦труда.                                    ¦
¦                     ¦Обеспечение поддержки доходов 117,5 тыс.  ¦
¦                     ¦безработных граждан.                      ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Контроль за          ¦Законодательное Собрание Ростовской       ¦
¦реализацией Программы¦области.                                  ¦
¦                     ¦Администрация Ростовской области.         ¦
¦                     ¦Коллегия Администрации Ростовской области.¦
¦                     ¦Министерство экономики, международных и   ¦
¦                     ¦внешнеэкономических связей Ростовской     ¦
¦                     ¦области.                                  ¦
¦                     ¦Координационный комитет содействия        ¦
¦                     ¦занятости населения области.              ¦
¦                     ¦Департамент Федеральной государственной   ¦
¦                     ¦службы занятости населения по Ростовской  ¦
¦                     ¦области.                                  ¦
¦                     ¦Федерация профсоюзов Ростовской области.  ¦
L---------------------+-------------------------------------------


ВВЕДЕНИЕ



Основаниями для разработки являются Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Главы Администрации области от 01.08.2000 N 271 "О разработке Программы содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы". Подготовка ее осуществлялась с учетом направлений Концепции экономической политики Ростовской области, прогноза социально-экономического развития области на период до 2003 года, данных министерств и ведомств, в компетенцию которых входят различные направления деятельности в трудовой сфере, муниципальных образований, городских и районных центров занятости населения, предложений ученых.

Программа предусматривает переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, перераспределения ее высококвалифицированной части по отраслям, территориям и видам занятости в интересах дальнейшего развития рыночных отношений, роста эффективности труда и социальной стабильности в Ростовской области.

Система мероприятий Программы включает основные направления содействия занятости населения, в том числе Инвестиционной программы Ростовской области на 2001 год, Программы поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 годы, других целевых программ.

Реализация Программы предусматривает координацию усилий органов власти всех уровней, работодателей, службы занятости, профсоюзов, общественных организаций по реализации экономической и социальной политики региона и обеспечивает преемственность с Программой содействия занятости населения Ростовской области на 1998-2000 годы.



1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ



1.1. Изменения в сфере занятости в 1998-2000 годах

и прогноз до 2003 года.



Динамика общей и регистрируемой безработицы



Динамика занятости населения и рынка труда определяется демографическими, социально-экономическими и другими процессами, происходящими в Ростовской области.

Для области характерно сокращение численности населения и эта тенденция сохранится и в прогнозируемом периоде. в то же время за счет изменения возрастной структуры растет численность экономически активного населения: с 2061,2 тыс. человек в 1998 г. до 2247,2 тыс.человек в 2000 г. (по данным минтруда Ростовской области). Занятость населения в целом по области увеличилась за этот период с 1752,2 до 1817,5 тыс. человек.

С 1998 года в области наблюдается постоянный рост промышленного производства (1998 г. - 100,3%, 1999 г. - 121,2%, 2000 г. (11 месяцев) - 118,9%), продолжаются процессы перераспределения рабочей силы из стагнирующих отраслей и производств в развивающиеся. Это сопряжено с некоторым ростом напряженности на рынке труда области, увеличением уровня общей безработицы (1998 г. - на 3,0%, 1999 г. - на 1,6%), но с экономической точки зрения является одним из индикаторов поступательного развития экономики области.

Прямое воздействие на рынок труда оказывала ситуация в инвестиционной сфере. Объем инвестиций в экономику области за три года в сопоставимых ценах составил более 42 млрд. рублей. в рамках инвестиционных проектов создано 7950 рабочих мест.

В 1998-1999 годах за счет реализации Региональной программы поддержки малого предпринимательства создано около 4800 рабочих мест, в том числе за счет льготного кредитования субъектов малого предпринимательства - 300 рабочих мест, субсидирования самозанятости безработных граждан из средств Государственного фонда занятости населения - 3000 рабочих мест и средств государственной поддержки угольной отрасли - около 1500 рабочих мест. в общей численности занятых в экономике области доля работавших в 1999 году в малом бизнесе составила 15,7%.

На рынке труда области в последние годы произошли качественные изменения. Структура спроса изменилась к преобладанию высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена. в предложении рабочей силы, на фоне стабильно сохраняющих позиции в качестве основных категорий на рынке труда незанятого населения и лиц, меняющих место работы по причинам текучести кадров, проявилась тенденция к увеличению числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы (учащиеся дневных образовательных учреждений, пенсионеры по возрасту и др.). Доля этих категорий населения на рынке труда с 1998 по 2000 гг. увеличилась с 15,1% до 22,6% (по данным минэкономики Ростовской области). Одновременно произошло значительное сокращение масштабов высвобождения работников с предприятий и организаций области и, как следствие, доля высвобожденных на рынке труда снизилась с 10,3% до 3,9%. Доля работников крупных, средних предприятий и организаций области, имеющих вторичную занятость, увеличилась с 3,5% до 4,1%.

Социальная политика, проводимая всеми органами, заинтересованными в обеспечении занятости населения, позволила контролировать ситуацию и не допустить критического состояния регионального рынка труда.

Принятые меры по улучшению условий и охраны труда позволили снизить удельный вес работников, занятых в неблагоприятных условиях, с 23,3% в 1996 г. до 21,7% в 1999 г., объемы профессиональной заболеваемости - с 1517 чел. до 444 чел. и травматизма на производстве по обследованному кругу отраслей с 7,1 тыс. чел. до 4,4 тыс. чел. соответственно. Улучшению качества рабочей среды способствовало значительное сокращение задолженности работодателей по заработной плате.

В 2001-2003 годы развитие экономики и рынка труда будет зависеть от объемов и эффективности инвестиций, а также реформы трудовых отношений. По прогнозу практически по всем отраслям экономики ожидается рост физического объема промышленного производства и инвестиций.

С точки зрения наличия трудовых ресурсов и предложения рабочей силы прогнозируемый период является наиболее благоприятным для социально-экономического развития области. в 2003 году по прогнозу в экономике области будут заняты 1850 тыс. человек. Рост численности занятых ожидается практически во всех отраслях.

На рынке труда в 2001-2003 годах прогнозируется дальнейшее развитие тенденций, установившихся в предыдущие годы. Формирование спроса предприятий и организаций на рабочую силу будет происходить в основном за счет вакансий, возникающих в результате текучести кадров на крупных и средних предприятиях области (до 85%). в ближайшие три года экономикой области по-прежнему будут востребованы высококвалифицированные рабочие кадры, что потребует значительного улучшения качества обучения и проведения на рынке труда политики на поднятие престижа рабочих профессий.

Профессионально-квалификационная структура спроса на рабочую силу, согласно мониторингу, проведенному в 2000 году на 843 крупных и средних предприятиях области, преимущественно основные рабочие промышленного производства (станочники, газоэлектросварщики, работники легкой промышленности), а также рабочие строительных специальностей, владеющие несколькими смежными профессиями.

Предложение рабочей силы на рынке труда в прогнозируемом периоде будет стабильно высоким - более 470 тыс.чел. ежегодно.

Основными категориями граждан, представленными на рынке труда, останутся незанятое население (до 35,7%), лица, меняющие место работы по причинам текучести кадров (до 21,6%), лица, ищущие вторичную занятость, а также граждане с относительно низкой конкурентоспособностью на рынке труда (до 23,3%).

В прогнозируемом периоде планируется выпуск свыше 130 тыс. молодых специалистов, из которых 15% трудоустроятся в результате целевой подготовки кадров для предприятий, 35% - имеющие высокий "потенциал трудоустройства", найдут работу самостоятельно. Оставшиеся выпускники (около 50%) выйдут на рынок труда, из них 15-20% - призываемая в армию и демобилизуемая молодежь. в условиях затрудненности трудоустройства части выпускников, из-за несоответствия уровня и профиля их подготовки требованиям рыночной экономики, служба занятости осуществляет профобучение этой категории молодых специалистов.

Для рынка труда будет характерно сохранение устойчивой тенденции снижения числа лиц, высвобожденных по сокращению штатов в связи с ликвидационными и реорганизационными процедурами. Доля этой категории граждан сократится к 2003 году до 2,8%. в промышленности наибольшее выбытие кадров предполагается по специальностям станочников, слесарей, работников пищевой промышленности, в основном, за счет ухода работников на пенсию (90% от возможного выбытия). Вследствие реструктуризации угольной отрасли 12% потенциального выбытия рабочей силы в целом по промышленности области будет приходиться на подземных работников угледобывающих предприятий.

В результате подъема экономики и мер, способствующих увеличению занятости населения, наметилась тенденция к снижению общей численности безработных с 340,0 тыс.чел. в 1999 г. до 355,0 тыс.чел. в 2003 г. (прогноз). Вместе с тем уровень общей безработицы в среднем по области превышает среднероссийский показатель (16,3% против 10,0% экономически активного населения (далее - ЭАН) на 01.01.01). На рис. 2 дана динамика уровня общей, регистрируемой и скрытой безработицы.

По прогнозу социально-экономического развития области к концу 2003 года ожидается снижение уровня общей и скрытой безработицы при стабилизации относительно невысокого уровня регистрируемой - 0,7% ЭАН.

Как показывают обследования Госкомстата России по проблемам занятости населения, на конец мая 2000 года состав безработных сложился: мужчин - 52%, женщин - 48%, по уровню образования: высшее - 10%, неполное высшее и среднее профессиональное - 32,2%, среднее и начальное профессиональное - 42,7%, по средней продолжительности безработицы: у мужчин - 8,5 месяцев, у женщин - 9,2 месяца. Средний возраст безработных - 36 лет.

На регистрируемом рынке труда мужчины стабильно составляют около одной трети безработных, и их доля снижается (на 01.01.01 - 28,5%). Доля высвобожденных граждан снизилась до 41%, а уволившихся по собственному желанию, наоборот, увеличилась до 36%. Средняя продолжительность безработицы за три года снизилась в среднем с 5,1 до 4,6 месяца.

(п. 1.1 в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)



1.2. Программный подход к решению ключевых проблем

на рынке труда



Необходимость программного подхода к решению проблем занятости населения вызвана определяющим влиянием состояния сферы занятости на социальный климат в области, межведомственным характером проблем занятости населения, необходимостью согласованных действий всех органов, заинтересованных в их решении, и наиболее рациональным использованием финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Ключевыми проблемами на рынке труда являются:

структурный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда области. Недостаточный уровень внутрипроизводственного обучения и повышения квалификации персонала;

дифференциация административных единиц области в демографическом и социально-экономическом аспекте, и, как следствие, возникновение проблем рынка труда городов и поселков с моноэкономической структурой (Восточный Донбасс), северных и восточных районов области, где уровень безработицы в 2-3 раза превышает среднеобластной показатель, а в отдельных поселках достигает 70-80% ЭАН;

рост доли рабочих мест с морально и технически устаревшим оборудованием, недостаточное наращивание новых рабочих мест, особенно при реструктуризации угольной отрасли;

наличие значительной неформальной занятости (по оценке ученых Ростовского государственного экономического университета около 600-650 тыс. человек), отсутствие экономически обоснованной зависимости доходов работника от его трудового вклада;

незначительные финансовые и налоговые льготы работодателям при трудоустройстве отдельных социальных групп населения на рабочие места в счет установленной квоты;

ограниченность мобильности рабочей силы вследствие недостаточной развитости рынка жилья и низких доходов населения;

сохраняющийся селективный подход при увольнении и приеме на работу в зависимости от пола, возраста, национальности, состояния здоровья и т.д. Недостаточный контроль государственных и общественных органов за соблюдением отдельными работодателями норм трудового законодательства о режиме, охране и оплате труда, выполнением коллективных договоров.

Эффективность решения перечисленных проблем занятости населения предполагает активизацию государственной политики занятости населения в рамках Программы, предусматривающей переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения территориальной, отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы, приоритетной поддержки категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и др. Неотъемлемой частью Программы являются мероприятия по ее выполнению.



2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА на РЫНКЕ ТРУДА

ОБЛАСТИ в 2001-2003 ГОДАХ



-------------------T--------------------------------------------------------¬
¦                  ¦ Основные направления политики занятости                ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.1. Улучшение    ¦-интенсивное включение в сферу занятости граждан, ищущих¦
¦функционирования  ¦работу, за счет минимизации периода безработицы, перво- ¦
¦рынка труда обла- ¦очередной помощи в трудоустройстве гражданам, испытыва- ¦
¦сти               ¦ющим трудности в самостоятельном поиске работы;         ¦
¦                  ¦- улучшение качества и повышение мобильной способности  ¦
¦                  ¦рабочей силы за счет создания гибкой системы обучения и ¦
¦                  ¦переобучения незанятого населения и безработных, реаги- ¦
¦                  ¦рующей на состояние спроса на рынке труда;              ¦
¦                  ¦- расширение спектра профессиональных услуг работодате- ¦
¦                  ¦лям по формированию кадрового  потенциала  предприятий и¦
¦                  ¦организаций с использованием банков данных о высококва- ¦
¦                  ¦лифицированных специалистах, получивших современную     ¦
¦                  ¦подготовку;                                             ¦
¦                  ¦- создание информационного поля для депрессивных терри- ¦
¦                  ¦торий, отраслей экономики, отдельных  предприятий,      ¦
¦                  ¦содержащего сведения о потребностях и развитии рынка    ¦
¦                  ¦труда; организация целевых мониторинговых исследований  ¦
¦                  ¦и обследований состояния занятости населения области;   ¦
¦                  ¦- развитие обширной и многофункциональной сети, открытой¦
¦                  ¦для  всех категорий граждан, ищущих работу, работода-   ¦
¦                  ¦телей и всех субъектов рынка труда области;             ¦
¦                  ¦- создание системы долгосрочного, отраслевого ресурсного¦
¦                  ¦прогнозирования, информационного, кадрового обеспечения ¦
¦                  ¦для эффективного выполнения областной Программы, город- ¦
¦                  ¦ских и районных мероприятий содействия занятости насе-  ¦
¦                  ¦ления.                                                  ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.2. Содействие   ¦- выделение  льготных  кредитов из средств областного   ¦
¦развитию самозаня-¦бюджета, коммерческих банков по результатам конкурсного ¦
¦тости и предприни-¦отбора  инвестиционных проектов малых предприятий и     ¦
¦мательской инициа-¦частных предпринимателей, предусматривающих создание    ¦
¦тивы граждан      ¦дополнительных рабочих мест в сфере малого предприни-   ¦
¦                  ¦мательства;                                             ¦
¦                  ¦- оказание содействия начинающим предпринимателям из    ¦
¦                  ¦числа безработных граждан посредством организации кон-  ¦
¦                  ¦сультирования и обучения основам малого предприниматель-¦
¦                  ¦ства, выдачи субсидий на открытие собственного дела,    ¦
¦                  ¦предоставления льгот по аренде производственных площа-  ¦
¦                  ¦дей, находящихся в федеральной, областной и муниципаль- ¦
¦                  ¦ной собственности, предоставления льготных кредитов (в  ¦
¦                  ¦том числе налоговых и в рамках финансово-промышленного  ¦
¦                  ¦лизинга), повышения их информированности в части изме-  ¦
¦                  ¦нений нормативно-правовой базы, ситуации на рынке       ¦
¦                  ¦товаров и услуг, предоставления возможности участия в   ¦
¦                  ¦выставках-ярмарках на межрегиональном и международном   ¦
¦                  ¦уровнях;                                                ¦
¦                  ¦- освоение средств государственной поддержки реструк-   ¦
¦                  ¦туризации угольной отрасли в шахтерских территориях     ¦
¦                  ¦области.                                                ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.3. Профессио-   ¦- проведение единой политики с заинтересованными ведом- ¦
¦нальная ориентация¦ствами (научными и учебными заведениями, предприятиями  ¦
¦и психологическая ¦и организациями, как государственными, так и коммерче-  ¦
¦поддержка         ¦скими) в области профориентации и психологической под-  ¦
¦                  ¦держки населения на основе общегосударственных требова- ¦
¦                  ¦ний и с учетом региональных особенностей;               ¦
¦                  ¦- развитие дифференцированной сети профориентации, акти-¦
¦                  ¦визации и психологической поддержки для различных групп ¦
¦                  ¦населения (учащиеся различных образовательных учрежде-  ¦
¦                  ¦ний; безработные и незанятые граждане; инвалиды; работ- ¦
¦                  ¦ники, находящиеся под риском увольнения);               ¦
¦                  ¦- оказание комплекса высококачественных услуг по профес-¦
¦                  ¦сиональной ориентации и психологической поддержке всех  ¦
¦                  ¦категорий граждан и расширение контингента потребителей,¦
¦                  ¦которым оказываются эти услуги (работодатели; занятые,  ¦
¦                  ¦желающие сменить сферу деятельности; клиенты банка      ¦
¦                  ¦данных "Профессионал" и др.);                           ¦
¦                  ¦- содействие профориентации учащихся и выпускников школ;¦
¦                  ¦- совершенствование и модернизация программного и науч- ¦
¦                  ¦но-методического сопровождения работы специалистов-проф-¦
¦                  ¦консультантов, их дополнительная подготовка для внедре- ¦
¦                  ¦ния новых тренинговых программ и психодиагностических   ¦
¦                  ¦исследований.                                           ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.4. Содействие   ¦- определение   масштабов   опережающего  обучения  лиц,¦
¦развитию персонала¦находящихся под риском увольнения, массового высвобож-  ¦
¦на предприятиях   ¦дения, а также безработных граждан (с учетом перспек-   ¦
¦                  ¦тивной кадровой потребности предприятий);               ¦
¦                  ¦- проведение по заявкам работодателей профориентационных¦
¦                  ¦и психодиагностических исследований персонала,социально-¦
¦                  ¦психологической подготовки персонала;                   ¦
¦                  ¦- организация переподготовки  и повышения квалификации  ¦
¦                  ¦граждан, высвобождаемых из организаций, с использованием¦
¦                  ¦учебно-производственной базы предприятий и учебно-кур-  ¦
¦                  ¦совой сети региона;                                     ¦
¦                  ¦- развитие и совершенствование системы непрерывного     ¦
¦                  ¦образования населения.                                  ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.5. Профессио-   ¦- определение и согласование объемов и профилей подго-  ¦
¦нальная подготовка¦товки учащихся и студентов в учреждениях профессиональ- ¦
¦новой рабочей силы¦ного образования в соответствии с прогнозом структурных ¦
¦                  ¦изменений экономики региона и территорий;               ¦
¦                  ¦- перепрофилирование учреждений профессионального обра- ¦
¦                  ¦зования, открытие новых направлений  подготовки, пере-  ¦
¦                  ¦ориентация профессиональных училищ на подготовку персо- ¦
¦                  ¦нала под гарантированное трудоустройство на стабильно   ¦
¦                  ¦работающих предприятиях области;                        ¦
¦                  ¦- оказание содействия профессиональным образовательным  ¦
¦                  ¦учреждениям в комплектовании контингента обучающихся    ¦
¦                  ¦путем направления в них молодежи, обращающейся в службу ¦
¦                  ¦занятости за содействием в трудоустройстве, для полу-   ¦
¦                  ¦чения образования по перспективным на рынке труда       ¦
¦                  ¦профессиям (специальностям);                            ¦
¦                  ¦- введение в учебные планы учреждений профессионального ¦
¦                  ¦образования курсов, адаптирующих выпускников к условиям ¦
¦                  ¦рынка труда, ориентирующих на активную и самостоя-      ¦
¦                  ¦тельную роль в поиске работы.                           ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.6. Профессио-   ¦- внедрение эффективных программ и интенсивных техноло- ¦
¦нальная подготов- ¦гий обучения, оптимизация сроков и стоимости обучения;  ¦
¦ка,повышение ква- ¦- организация профессионального обучения безработных    ¦
¦лификации и пере- ¦граждан  на  действующей учебно-курсовой и учебно-про-  ¦
¦подготовка безра- ¦изводственной базе региона на основе конкурсного отбора ¦
¦ботных граждан и  ¦по качеству образовательных услуг, стоимости, срокам    ¦
¦незанятого насе-  ¦обучения и другим параметрам;                           ¦
¦ления             ¦- восстановление и развитие профессиональной подготовки ¦
¦                  ¦и стажировки безработных граждан на предприятиях и в    ¦
¦                  ¦организациях под гарантированное трудоустройство на     ¦
¦                  ¦конкретные рабочие места.                               ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.7. Содействие   ¦- обеспечение доступа к информации о состоянии рынка    ¦
¦трудоустройству   ¦труда различным категориям населения с использованием   ¦
¦незанятого населе-¦современных средств информации и связи;                 ¦
¦ния, ищущего рабо-¦- формирование структуры занятости посредством реализа- ¦
¦ту через органы   ¦ции специальных программ, расширяющих возможности трудо-¦
¦государственной   ¦устройства граждан, испытывающих трудности в поиске     ¦
¦службы занятости  ¦работы;                                                 ¦
¦                  ¦- развитие индивидуальных методов подбора гражданам     ¦
¦                  ¦подходящей работы и выполнения кадровых заказов         ¦
¦                  ¦работодателей;                                          ¦
¦                  ¦- повышение заинтересованности работодателей в представ-¦
¦                  ¦лении информации о вакансиях с высоким профессиональным ¦
¦                  ¦уровнем выполнения заявок;                              ¦
¦                  ¦- использование маркетинговых исследований и приемов для¦
¦                  ¦влияния на рынок труда и презентации услуг службы       ¦
¦                  ¦занятости;                                              ¦
¦                  ¦- формирование максимально полной базы данных о вакант- ¦
¦                  ¦ных рабочих местах для различных категорий населения;   ¦
¦                  ¦- перераспределение  рабочей силы в экономике региона,  ¦
¦                  ¦Южного федерального округа, страны;                     ¦
¦                  ¦- осуществление контроля за соблюдением работодателями  ¦
¦                  ¦договорных условий по трудовой мобильности и переселению¦
¦                  ¦семей;                                                  ¦
¦                  ¦- координация деятельности муниципальных образований,   ¦
¦                  ¦службы занятости, работодателей в обосновании привле-   ¦
¦                  ¦чения иностранной рабочей силы.                         ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.8. Развитие вре-¦- повышение эффективности и социального статуса времен- ¦
¦менных и общест-  ¦ных и общественных работ путем повышения их престижности¦
¦венных работ      ¦и увеличения продолжительности с последующим трудоуст-  ¦
¦                  ¦ройством работников на постоянные рабочие места;        ¦
¦                  ¦- обеспечение реализации программ местного развития шах-¦
¦                  ¦терских территорий в части содействия временной занято- ¦
¦                  ¦сти на общественных работах высвобожденным работникам   ¦
¦                  ¦угольной отрасли;                                       ¦
¦                  ¦- организация  общественных работ в рамках мероприятий, ¦
¦                  ¦посвященных знаменательным датам, нетрадиционных видов  ¦
¦                  ¦работ и краткосрочных работ.                            ¦
+------------------+--------------------------------------------------------+
¦2.9. Содействие   ¦- предоставление инвалидам, женщинам, молодежи и другим ¦
¦занятости лиц,нуж-¦социально незащищенным категориям граждан преимуществен-¦
¦дающихся в соци-  ¦ного права на профессиональную подготовку, переподго-   ¦
¦альной поддержке  ¦товку;                                                  ¦
¦                  ¦- развитие взаимодействия с Институтами подготовки и    ¦
¦                  ¦переподготовки специалистов "Престиж" и "Выбор" по      ¦
¦                  ¦вопросам переобучения  военнослужащих, уволенных (уволь-¦
¦                  ¦няемых) в запас, а также членов их семей;               ¦
¦                  ¦- координация деятельности центров занятости населения с¦
¦                  ¦органами законодательной и исполнительной власти, депар-¦
¦                  ¦таментом социальной защиты, общественными организациями:¦
¦                  ¦ВОИ, ВОГ, ВОС, "Центрин", специальными и вспомогатель-  ¦
¦                  ¦ными школами;                                           ¦
¦                  ¦- взаимодействие с учреждениями и организациями, заин-  ¦
¦                  ¦тересованными  в решении проблем занятости молодежи:    ¦
¦                  ¦комитетами (отделами) по делам молодежи, учреждениями   ¦
¦                  ¦образования, администрациями муниципальных образований, ¦
¦                  ¦молодежными биржами труда и общественными молодежными   ¦
¦                  ¦организациями;                                          ¦
¦                  ¦- создание условий для реализации предпринимательской   ¦
¦                  ¦инициативы, самозанятости женщин и молодежи;            ¦
¦                  ¦- координация совместных усилий различных министерств и ¦
¦                  ¦ведомств, оказывающих влияние на регулирование трудовой ¦
¦                  ¦миграции, содействующих занятости граждан (органы мест- ¦
¦                  ¦ного самоуправления, паспортно-визовая служба ГУВД,     ¦
¦                  ¦Территориальный орган Минфедерации РФ в Ростовской      ¦
¦                  ¦области);                                               ¦
¦                  ¦- осуществление мер по профессионально-трудовой адапта- ¦
¦                  ¦ции лиц, освобожденных из УИН, их трудоустройство, в том¦
¦                  ¦числе за счет установления квоты на рабочие места;      ¦
¦                  ¦- взаимодействие центров занятости населения с админист-¦
¦                  ¦рациями УИН по превентивной консультационной и проф-    ¦
¦                  ¦ориентационной работе с осужденными, готовящимися к     ¦
¦                  ¦освобождению;                                           ¦
¦                  ¦- переобучение граждан, подлежащих освобождению из УИН, ¦
¦                  ¦имеющих профессии, не востребованные на рынке труда, а  ¦
¦                  ¦также утративших квалификацию.                          ¦
L------------------+---------------------------------------------------------


3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)



Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, в том числе средств государственной поддержки угольной отрасли, областного и местных бюджетов, средств работодателей (соб1твенных, заемных, привлеченных). Общий объем финансирования составит на 2001-2003 годы - 44247,0 млн. руб., в том числе 2001 г. - 20022,2 млн. руб., 2002 г. - 7388,1 млн. руб., 2003 г. - 16836,7 млн. руб.",

их них за счет:

средств бюджетов:

- федерального бюджета (целевые средства, направляемые на реализацию государственной политики занятости населения; средства, направляемые на поддержку предприятий, в том числе малого бизнеса; на финансирование программ местного развития шахтерских городов и районов за счет средств господдержки угольной отрасли) - 1688,7 млн. руб. (2001 г. - 431,3 млн. руб., 2002 г. - 551,9 млн. руб., 2003 г. - 705,5 млн. руб.);

- областного бюджета (средства, предусмотренные на финансовую поддержку деловой активности предприятий и организаций; целевые средства, направляемые на реализацию государственной политики занятости населения; средства, направляемые на развитие малого бизнеса) - 487,0 млн. руб. (2001 г. - 105,0 млн. руб., 2002 г. - 148,6 млн. руб., 2003 г. - 233,4 млн. руб.);

- местных бюджетов - 29,0 млн. руб. (2001 г. - 8,5 млн. руб., 2002 г. - 9,2 млн. руб., 2003 г. - 11,3 млн. руб.);

консолидированных средств работодателей (собственные, заемные, привлеченные), направляемых на реализацию инновационных проектов, в том числе инвестиционной программы Ростовской области, и проведение активной политики занятости населения - 42042,3 млн. руб. (2001 г. - 19477,4 млн. руб., 2002 г. - 6678,4 млн. руб., 2003 г. - 15886,5 млн. руб.).

Затраты по основным направлениям программных мероприятий в 2001-2003 годах за счет средств различных источников финансирования приведены в приложении к настоящей Программе.".



4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ



Реализация Программы предусматривает координацию усилий органов власти всех уровней, работодателей, службы занятости, профсоюзов, общественных организаций по реализации экономической и социальной политики региона и обеспечивает преемственность "Программы содействия занятости населения Ростовской области на 1998-2000 годы". Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области осуществляет управление Программой, является координатором и совместно с центрами занятости населения городов и районов области - ответственным за реализацию Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе Соглашений и государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке всеми исполнителями и соисполнителями программных мероприятий.

Департамент службы занятости населения по Ростовской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются в установленном порядке на конкурсной основе.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Администрацией Ростовской области, Законодательным Собранием Ростовской области и Координационным комитетом содействия занятости населения области.



5. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику занятости и уровня безработицы в регионе, социальную поддержку безработных.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- повысить уровень занятости населения с 49,5% до 54,7%;

(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)

- снизить уровень общей безработицы с 16,3% до 11,9% ЭАН;

(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)

- трудоустроить не менее 75% граждан, обращающихся в государственную службу занятости с целью трудоустройства и не менее 30% от общего числа принятого персонала на предприятия и в организации области;

- повысить качество рабочей силы на регистрируемом рынке труда за счет профессионального обучения и повышения квалификации не менее 20% от общей численности безработных, зарегистрированных в центрах занятости в течение периода;

- создать единое информационное пространство для качественного решения вопросов содействия трудоустройству граждан;

- обеспечить государственную службу занятости населения области высококвалифицированными кадрами (повышение квалификации не менее 120 специалистов в год).











Приложение

к областной целевой программе

содействия занятости

населения Ростовской области

на 2001-2003 годы



ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В 2001-2003 ГГ.



(в ред. Областного закона от 10.01.2003 N 300-ЗС)



                                                        (млн.руб.)
--------------------------------T--------T-----------------------¬
¦    Программные мероприятия    ¦Средств-¦ в том числе по годам: ¦
¦                               ¦всего   +-------T-------T-------+
¦                               ¦        ¦  2001 ¦  2002 ¦ 2003  ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦                 1             ¦    2   ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Улучшение функционирования рын-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ка труда в Ростовской области  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦     6,3¦    0,1¦    2,8¦    3,4¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ кроме того, средства господ-  ¦   542,6¦  152,6¦  195,0¦  195,0¦
¦держки угольной отрасли        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Создание и сохранение рабочих  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦мест на предприятиях и в орга- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦низациях Ростовской области    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦   370,2¦   80,8¦  109,4¦  180,0¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ консолидированные средства ра-¦ 40466,2¦18284,4¦ 6564,0¦15617,8¦
¦ботодателей (собственные, заем-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ные, привлеченные)             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Содействие развитию самозанято-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦сти и предпринимательской ини- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦циативы граждан                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦    19,0¦   12,4¦    2,1¦    4,5¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦    79,9¦    9,2¦   27,0¦   43,7¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦     9,8¦    4,9¦    4,9¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ консолидированные средства ра-¦  1531,8¦ 1179,4¦  101,4¦  251,0¦
¦ботодателей (собственные, заем-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ные, привлеченные)             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Профессиональная ориентация и  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦психологическая поддержка насе-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ления                          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦     6,6¦    3,5¦    1,2¦    1,9¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Содействие развитию персонала  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦на предприятиях                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦     0,4¦    0,4¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Профподготовка, повышение ква- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦лификации и переподготовка без-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦работных граждан и незанятого  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦населения                      ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦    80,9¦   25,3¦   18,8¦   36,8¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦     7,9¦    7,9¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Содействие трудовой мобильности¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦незанятого населения, ищущего  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦работу через органы службы за- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦нятости                        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦     3,5¦    0,7¦    1,3¦    1,5¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Развитие временных и обществен-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ных работ                      ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦   105,2¦   24,6¦   25,7¦   54,9¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦    26,7¦    4,8¦   12,2¦    9,7¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦    19,1¦    3,5¦    4,3¦   11,3¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ консолидированные средства ра-¦    31,0¦    9,8¦   10,2¦   11,0¦
¦ботодателей (собственные, заем-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ные, привлеченные)             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Содействие занятости лиц, нуж- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦дающихся в социальной поддержке¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦    18,1¦    6,7¦    4,7¦    6,7¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства областного бюджета   ¦     1,9¦    1,9¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства местных бюджетов     ¦     0,1¦    0,1¦   -   ¦   -   ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ консолидированные средства ра-¦    13,3¦    3,8¦    2,8¦    6,7¦
¦ботодателей (собственные, заем-¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦ные, привлеченные)             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Материальная поддержка доходов ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦безработных граждан            ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦   537,2¦  108,1¦  172,6¦  256,5¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Содержание территориальных     ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦органов Минтруда России по во- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦просам занятости населения     ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦ средства федерального бюджета ¦   369,3¦   97,3¦  127,7¦  144,3¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Итого                          ¦ 44247,0¦20022,2¦ 7388,1¦16836,7¦
L-------------------------------+--------+-------+-------+--------


Примечание: конкретные мероприятия по данным направлениям разрабатываются и утверждаются Администрацией области после формирования федерального и областного бюджетов.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости